مقدمه · تشكیلات گمركی در ایران سابقه دیرینه دارد در زمان اشكانیان (سده سوم قبل از میلاد) سازمان منظم گمركی وجود داشته و شعب آن در مرزها آمار واردات را در دفاتر مخصوصی ثبت و حقوق معینی دریافت میكردند در این دوره صادرات از پرداخت حقوق گمرك معاف بوده است · در زمان ساسانیان (سده چهارم تا ششم میلادی) حقوق گمركی به میزان یك دهم ارزش یا
قیمت فایل فقط 6,900 تومان
گمرک در ایران
مقدمه
· تشكیلات گمركی در ایران سابقه دیرینه دارد. در زمان اشكانیان (سده سوم قبل از میلاد) سازمان منظم گمركی وجود داشته و شعب آن در مرزها آمار واردات را در دفاتر مخصوصی ثبت و حقوق معینی دریافت میكردند. در این دوره صادرات از پرداخت حقوق گمرك معاف بوده است.
· در زمان ساسانیان (سده چهارم تا ششم میلادی) حقوق گمركی به میزان یك دهم ارزش یا مقدار از واردات دریافت میشده است.
· با ورود اسلام به ایران این رویه در سایر ممالك اسلامی رایج گردید. در دوره صفویه عوارض گمركی كالاها با توجه به بهای آن تعیین میشد. از سال 1053 هجری شمسی (1674 میلادی) گمرك به صورت اجاره ای اداره میشد و این ترتیب بیش از دو قرن ادامه داشته است.
· در سال 1336 هجری شمسی (1957 میلادی) گمرك به وزارت منظم و از 1345 هجری شمسی (1966 میلادی) از وزارت اقتصاد مجزا و به وزارت دارایی ملحق شد. هم اكنون گمرك ایران از سازمانهای وابسته به وزارت امور اقتصاد و دارایی است.
گمرك سابقهای به قدمت تاریخ دارد . البته این ادعا نه اغراق است نه از باب مباهات ، بلكه واقعیت انكارناپذیری است كه در مورد بسیاری از سازمانهای دولتی مانند ارتش و نیروهای دفاعی یا سازمانهایی مانند سازمانهای خدمات شهری و نظایر آن صادق است . بهتر است این مطلب را اینگونه بیان كنیم كه گمرك نیز مانند بسیاری از سازمانها كه هر اجتماع كوچك یا بزرگی در بدو پیدایش به وجود آن نیازمند بوده است ، ایجاد گردیده است و به تدریج كه احتیاجات دیگری مطرح شده سازمان یا سازمانهای جدیدتر در سطح ملی یا بینالمللی مطابق آنچه امروز شاهد آن هستیم ، به وجود آمده است .
گمرك با ایجاد اولین نیروی دفاعی در كوچكترین مقیاس متصور ، به منظور حفظ قلمرو ملی یك نمونه كوچك از حكومتها ، مانند یك قبیله ، بوجود آمد . اما اینكه این نیروچه نام داشته و یا نامیده میشده ، و تشكیلات اداری آن چگونه بوده، به طور مسلم از چندین هزار سال قبل سابقه چندان مستندی وجود ندارد ، ولی قراین نشان میدهد هركجا مبادله بازرگانی بوده این تشكیلات یا به طور كلی گمرك وجود داشته است .
با توجه به قراین و شواهد تاریخی كه دلالت بر تمدن قوم ماد و حكومت این قوم بر سرزمین ایران آن روزگار دارد ، میتوان ادعا كرد كه بطور قطع مقررات گمركی و گمرك به شكلی درزمان مادها وجود داشته است . همین طور در زمان سلسله هخامنشی ، در سرزمین وسیع ایران كه از شرق هندوستان تا غربیترین نقطه در مصر آن زمان ، و در شمال و جنوب نیز ادامه داشته ، مبادلات بازرگانی از زمان مادها رونق بیشتری داشته و چنین تشكیلاتی نیز دایر بوده است .
در زمان اشكانیان گمرك به صورت ادارهای منظم فعالیت داشته و كلیه اجناس وارده و صادره ثبت میشده است و اهمیت قضیه در این است كه حقوق و عوارض گمركی فقط از كالاهای وارداتی اخذ میشده است كه خود نشان دهنده این است كه دولت در حفظ و حمایت مصنوعات داخلی در آن زمان كوشا بوده است .
از دوره ساسانیان اطلاعاتی در مورد وجود گمرك و حقوق و عوارض گمركی و نحوه دریافت آن نمیتوان بدست آورد ، ولی مواردیكه مورد مداقه قرار میگیرد نشان دهنده این است كه نباید عنوان كرد كه در آن زمان امور گمركی وجود نداشته است ، زیرا وجود ادارات منظم گمركی و دفاتر گمركی در سلسله اشكانیان محرز بوده است و با توجه به اینكه ساسانیان وارث حكومت اشكانیان میباشند نمیتوان مدعی شد كه این منبع درآمد را نادیده گرفتهاند . نكته دیگر در مورد وجود گمرك و گرفتن حقوق و عوارض گمركی در زمان ساسانیان در رابطه با همكاری و مبادله دولت ایران با دولت روم میباشد كه طبق اطلاعات دقیقی كه دردست است، دولت روم از كالاهای وارداتی و صادراتی خود حقوق و عوارض دریافت میكرده است .
مورد دیگری كه میتوان در اثبات وجود گمرك در دوره ساسانیان به آن اشاره داشت عبارتست ازاینكه دردوره قبل از اسلام در كشور عربستان عشر مالالتجاره تاجران را به صورت حقوق گمركی دریافت میكردهاند و از عقل سلیم به دور میباشد كه كشور ایران كه با عربستان روابط بازرگانی داشته و این مبلغ را پرداخت میكرده است ، مبالغی را از ورود كالا به كشور دریافت نمیكرده است . به هر حال با نتیجه گیری از مطالب فوق این نكته روشن میشود كه گمرك باید به صورتهایی تقریبا كاملتر از سلسله اشكانیان وجود داشته باشد . از این رهگذر اگر عبور كنیم به دوره بعد از اسلام خواهیم رسید كه نظام ساسانیان درهم شكسته شد و مسلمین بر ایران مسلط گردیدند . به علت فقدان اطلاعات كافی درمورد حقوق گمركی ایران همان قوانین دوره ساسانیان را ابقاء نمودند افراد ایرانی را هم به منصبهای ادارات گمركی برگزیدند .
در مورد قوانین و مقررات گمركی هم در ایران بعد از اسلام اطلاعات ناكافی میباشد ولی تاریخ اشارهای به وضع قوانین گمركی از طرف خلیفه ثانی عمر بن خطاب میكند .
حقوق گمركی كه عمر وضع كرد به سه دسته قابل تقسیم میباشد :
1 – حقوق گمركی كه باید از یهودیها و نصاریها دریافت گردد ، معادل یك درهم از هر 20 درهم بود (5% ارزش كالا) .
2 – حقوق گمركی كه از خود مسلمانان باید دریافت میشد از هر 40 درهم یك درهم بود (5/2%ارزش كالا) .
3 – اخذ حقوق گمركی از اعرابی كه زیرنظر حكومت اسلامی اداره نمیشدند عبارت بود از هر 10 درهم یك درهم (10% ارزش كالا) .
درآن زمان مال التجاره تجار از نظر داخلی از حقوق گمركی معاف بوده است . بعد از آن حكومت خلفا به پایان رسد حكومت بنیامیه یكسری قوانین مربوط به گمرك را پیاده كرد از آن جمله اعشار كشتیها بوده كه ده یك مال التجاره كشتیها را به صورت عینی یا نقدی میگرفتهاند . درزمان خلفای عباسی بواسطه افزایش تجارت میزان این نوع حقوق گمركی افزایش چشمگیری را نشان میدهد ، به طوری كه كالاهای مورد معامله در داخل كشور هم شامل حقوق گمركی میگردیده است .
جهت دریافت فایل گمرک در ایران لطفا آن را خریداری نمایید
قیمت فایل فقط 6,900 تومان
برچسب ها : گمرک در ایران , دانلود گمرک در ایران , گمرک , تاریخچه گمرك در ایران , حقوق گمركی , اقتصاد , پروژه دانشجویی , دانلود پژوهش , دانلود تحقیق , پایان نامه , دانلود پروژه